为全面提升行政执法规范化水平，持续优化法治化营商环境，近日，沈河区组织召开2026年度行政执法工作培训暨法治化营商环境建设推进会议。会议深入贯彻落实全省优化营商环境大会精神，严格对标司法部召开的执法专项整治工作培训会议要求，结合区域实际，对相关工作进行再动员、再部署、再落实。区直各行政执法部门法制机构负责人及业务骨干参加会议。

会议强调，全区行政执法部门要牢固树立法治思维，坚持执法为民、服务发展，以更高标准、更实举措推动行政执法规范化建设，为全区经济社会高质量发展提供坚实法治保障。

夯实制度基础，严格规范执法行为。全面强化行政执法源头管控，严格制定并执行年度行政检查计划和“双随机、一公开”抽查计划，落实《辽宁省大力优化营商环境方案（2026版）》中关于进一步规范涉企执法的要求，切实做到涉企行政检查严格规范、于法有据、必要适度。深入推进“综合查一次”改革，强化跨部门协同联动，做到“能联尽联、应联必联”，实现“进一次门、查多项事”，最大限度减少对企业正常经营的干扰。同时，在坚守安全底线、维护公共利益的前提下，推行包容审慎监管与柔性执法。对非主观故意、未造成严重后果的首次违法或轻微违法行为，综合运用预警提示、行政指导、告诫约谈、限期改正等方式，依法审慎适用从轻、减轻或不予处罚，以执法温度引导市场主体自觉守法、合规经营。

健全治理机制，着力破解源头难题。健全问题发现与源头化解机制，整合12345政务服务便民热线、群众举报投诉、行政执法案卷评查等渠道信息，全面梳理执法领域问题线索，深化分析研判，精准破解制约营商环境优化的体制机制障碍。聚焦市场主体反映强烈的突出问题与重点领域开展集中攻坚整治，对标司法部执法专项整治工作要求，着力解决执法不严格、不规范、不透明、不文明及不作为、乱作为等突出问题。持续深化行政执法队伍能力建设，常态化开展岗位练兵与技能比武，围绕新修订法律法规适用、执法程序规范、调查取证、文书制作等重点内容强化实战训练。同时，进一步严格队伍管理，完善执法人员行为规范，严明纪律红线，筑牢廉洁防线，打造政治坚定、业务精通、作风过硬的执法铁军。

构建监督体系，全面提升执法公信。构建内外衔接、多层次、全覆盖的行政执法监督体系。一方面，强化内部监督制约，畅通企业反映执法问题的专门渠道，建立快速响应、闭环处理机制，确保企业合理诉求及时有效解决。另一方面，积极引入外部监督力量，健全行政执法社会监督员制度，拓展公众监督途径，对涉企执法检查、行政处罚等重点环节开展常态化、精准化监督。大力推进执法信息公开，依法公开执法职责、依据、程序、结果，主动接受社会监督，以公开促规范、以透明赢信任，持续提升行政执法的权威性和公信力。

会议要求，全区各行政执法部门要切实提高政治站位，强化使命担当，推动培训成果落地见效，以规范、公正、文明的行政执法，持续优化法治化营商环境，为沈河区经济社会高质量发展提供坚强有力的法治支撑。